连日来，各地省级地方两会陆续开启。刚过去的2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，在各地的政府工作报告中，都在总结“十三五”收获、谋划“十四五”发展。纺织业代表委员纷纷发声，谈感想、提建议，为行业建言献策。
2021年江苏省政府报告提出，着力强化科技创新，加快突破关键核心技术。加强科技力量优化配置，完善重点项目攻关“揭榜挂帅”机制，加快解决重点领域和关键环节“卡脖子”问题。上海政府工作报告提出，上海将以做强做优“五型经济”为重点，加快完善经济发展格局。这也是 “五型经济”首次写入政府工作报告中。所谓“五型经济”即：做优做强创新型经济、服务型经济、总部型经济、开放型经济、流量型经济。
上海市政协委员、东方国际集团党委书记、董事长童继生对此表示，通过加快培育本土跨国公司，推动上海企业走出国门、走到乡村，助力做强做优“五型经济”。
要做强做优“五型经济”，具体着力点就是要加快培育本土跨国公司头部企业，并以此来培养上海企业代表中国参与国际竞争合作与交流，在内循环和双循环中实现“五型经济”的发展模式。
“五型经济”是一个全新的经济发展和振兴转型的思路和抓手模式。在实际工作过程当中，该怎么做？童继生提出需进行政府管理职能的协同性改革，“我们现在的经济发展模式是过去条线式的经济发展模式，而‘五型经济’是交叉、平行的集成模式，建议需要拿出当年引进外资N个部门变成一个部门，一个牵头，这样对‘五型经济’解决发展会有良好的政策环境。”
同时，企业发展的思想、方法和路径也要倡导改革。过去只以上海高度为高度的发展，要转变为以全球高度为高度的发展，积极鼓励上海的企业走出去，走出国门，走出上海，走下去，走到乡村，走到农村，面向全球配置资源，要充分利用上海品牌的吸引力，集聚国内外优质的人、财、物等资源，用上海品牌的影响力联动长三角、服务全国、辐射亚洲。
此外，童继生还提出要防止企业在上海空转，形成城市空心化。集聚平台、渠道和通路，集成功能、资源形成集散的价值。
“在长三角一体化过程当中，率先出台培育本土跨国公司、头部企业发展的支持政策，希望通过一系列的政策和配套政策形成四两拨千斤的智慧，让‘五型经济’的发展模式成为上海下一轮转型升级和第二个百年发展的新起点、新样板。”
在《关于进一步落实中小企业扶持政策提高政策全流程“实效性”的建议》中，韩玲建议政府相关部门进一步在梳理法规政策基础上细化政策审批等事务操作方案；加快资源整合，进一步推进信息共享。
对于浙江省政府工作报告，浙江省政协委员、万事利集团董事长屠红燕表示，报告用详买的数据总结成绩，客观全面，工作思路清晰，措施有力，特别在稳企业稳增长方面，省政府支持实体经济发展的力度空前,让我们企业家备感温暖，措施既接地气，又鼓舞士气。对广大企业来说，政府出台“减税减费减租减息”与企业共克时艰，真是雪中送炭。在民营大省浙江，民企高质量发展某种程度上决定着该省经济高质量发展的成色。1月27日举行的浙江省政协十二届四次会议联组讨论上，屠红燕说“品牌建设不在一朝一夕。”屠红燕的发言，字里行间都深刻体现了她对打造民族丝绸品牌的执着与信心。屠红燕表示，作为一家传统企业，深刻地认识到政府在抓战略产业的同时，没有忘了我们传统产业，而且要打造国家级示范区，这让我们在危机中又看到了机遇，点燃了信心，更有力有勇有为了。她说，企业是科技创新的重要主体，但往往受到科研投入的严重制约，靠企业自己单打独斗，很难形成强有力的突破力。“因此我们希望相关部门在制定政策的时候不只看规模、产量，要看价值，对行业领先、带有独门绝技的科技创新项目给予优先扶持。”屠红燕说。
“双循环格局意味着我们要利用好国际市场要素，提升国内产业链、供应链的稳定性和竞争力。我们外贸企业可以充分发挥国际贸易服务的综合优势，在供应链国际流通环节中起到关键的枢纽作用，提升国内供应链抵抗外部波动和风险的韧性。”广州纺织公司的母公司广州轻工工贸集团有限公司副总经理陈家园表示。广州轻工工贸集团在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的政策背景下，主动调整业务结构，做实出口、做大进口。
但制造业企业发展还需要政府需给予更多的优惠扶持。“特别是在减税降费政策上，对制造业企业的个税、社医保等方面与其它行业有所区分，让企业人才留得住、干得好。
来源：纺织服装周刊 郝杰
转载：中国毛纺织行业协会
